Приложение к решению Великолукской городской Думы «Об утверждении положения о Финансовом управлении Администрации города Великие Луки Псковской области» от 27.12.2017 № 83
ПОЛОЖЕНИЕ о Финансовом управлении Администрации города Великие Луки Псковской области
1. Общие положения 1.1 Финансовое управление Администрации города Великие Луки (далее - Управление) является органом Администрации города Великие Луки, осуществляющим единую финансовую и бюджетную политику в городе Великие Луки, исполнение бюджета города Великие Луки (далее – бюджет города) и управление средствами бюджета города, обеспечивающим реализацию полномочий органов местного самоуправления в части формирования, исполнения бюджета города и контроля за его исполнением. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, законами Псковской области, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Город Великие Луки» и настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, налоговыми и правоохранительными органами, учреждениями Центрального банка Российской Федерации, органами казначейства, финансово-кредитными организациями и со структурными подразделениями и органами Администрации города Великие Луки. 1.4. Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет по учету средств бюджета города в отделении по г. Великие Луки и Великолукскому району Управления Федерального казначейства по Псковской области и счет для осуществления операций с наличными деньгами получателям средств бюджета города в Отделении Псков г. Псков Управление имеет гербовую печать, бланки с наименованием Управления и другие реквизиты юридического лица. Несет полную ответственность за результаты своей деятельности. Управление имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления и отраженное на его балансе. 1.5. Полное наименование Управления: Финансовое управление Администрации города Великие Луки Псковской области. Сокращенное наименование Управления: ФУ г. Великие Луки. Юридический адрес Управления: 182113, Псковская область, г. Великие Луки, площадь Ленина, дом 1.
1. Основные задачи управления
Основными задачами Управления являются: 2.2. Cоставление и организация исполнения бюджета города; 2.3. Реализация единой финансовой и бюджетной политики в городе Великие Луки и совершенствование бюджетного процесса; 2.4. Составление и предоставление бюджетной (бухгалтерской) отчетности; 2.5. Осуществление в пределах своей компетенции муниципального финансового контроля; 2.6. Реализация муниципальной долговой политики.
2. Основные функции Управления
В соответствии с возложенными на него задачами Управление выполняет следующие функции: 3.1. составляет в соответствии с установленным порядком и сроками проект бюджета города и документов к нему, представляет их в Администрацию города Великие Луки, осуществляет исполнение бюджета города; 3.2. осуществляет работу по подготовке проекта решения Великолукской городской Думы о внесении изменений в бюджет города на соответствующий финансовый год и плановый период; 3.3. разрабатывает основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики; 3.4. организует исполнение бюджета исходя из принципа единства кассы и подведомственности расходов; управляет средствами на едином счете бюджета города; 3.5. осуществляет разработку предложений по обеспечению сбалансированности бюджета города и источникам финансирования дефицита бюджета города; 3.6. составляет и ведет сводную бюджетную роспись и кассовый план; 3.7. осуществляет в установленном порядке функции главного администратора доходов бюджета города и источников финансирования дефицита бюджета города и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Великие Луки»; 3.8. осуществляет возврат (зачет) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет в части администрируемых доходов; 3.9. осуществляет управление, обслуживание муниципальным долгом города Великие Луки и ведет муниципальную долговую книгу; 3.10. ведет бюджетный учет исполнения бюджета города; 3.11. составляет годовую и периодическую отчетность об исполнении бюджета города и предоставляет в Великолукскую городскую Думу и другим органам в соответствии с действующим законодательством. 3.12. осуществляет составление годовой и периодической бюджетной отчетности, сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений города и предоставление в вышестоящие органы власти согласно действующему законодательству; 3.13. ведет реестр расходных обязательств города Великие Луки и представляет его в финансовый орган Псковской области в установленном порядке; 3.14. осуществляет в пределах своей компетенции муниципальный финансовый контроль; 3.15. осуществляет проведение проверок в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях, а также в иных организациях в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета города; 3.16. осуществляет методологическое руководство и совершенствует методы финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета города, а также составления отчетности муниципальными учреждениями, иными организациями, финансируемыми из бюджета города; 3.17. участвует в разработке проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Великие Луки» по вопросам, входящим в компетенцию Управления; 3.18. осуществляет подготовку информационных материалов к публичным слушаниям. 3.19. организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 3.20. в пределах своей компетенции представляет интересы города Великие Луки во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Псковской области и другими организациями; 3.21. обеспечивает в установленном порядке финансирование муниципальных программ за счет средств бюджета города; 3.22. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Псковской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Великие Луки», а также иные функции, в случае передачи полномочий Администрацией города.
4. Права Управления
Управление имеет право: 4.1. получать от органов местного самоуправления муниципального образования «Город Великие Луки» и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, сведения и материалы, необходимые для осуществления бюджетного планирования и исполнения расходных обязательств бюджета города; 4.2. запрашивать от главных распорядителей бюджетных средств материалы, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета города; 4.3. взыскивать в установленном порядке с организаций средства бюджета города, израсходованные ими не по целевому назначению, с применением штрафных санкций в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4.4. требовать от главных распорядителей средств бюджета города представление отчетов об использовании бюджетных средств и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города; 4.5. иные права, предусмотренные для органа, исполняющего бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Псковской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Великие Луки».
5. Организация работы Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации города Великие Луки на условиях трудового договора. 5.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. В отсутствии начальника его обязанности исполняет заместитель начальника Управления по распоряжению главы Администрации города. 5.3. Начальник Управления: 5.3.1. осуществляет общее руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия; 5.3.2. распределяет обязанности между своими заместителями; 5.3.3. планирует работу Управления и анализирует реализацию намеченных планов; 5.3.4. принимает на работу и увольняет сотрудников Управления в соответствии с утвержденным главой Администрации города штатным расписанием Управления, руководствуясь трудовым законодательством Российской Федерации и Законом Псковской области от 30.07.2007 №700-ОЗ «Об организации муниципальной службы в Псковской области»; 5.3.5. принимает решения по поощрению сотрудников и наложению на них дисциплинарных взысканий; 5.3.6. создает условия для повышения квалификации и обеспечивает социальные гарантии работников Управления; 5.3.7. издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Управления; 5.3.8. от имени Управления подписывает все документы, представляет Управление в Великолукской городской Думе, Псковском областном собрании депутатов, иных государственных органах и органах местного самоуправления, суде и арбитражном суде, во всех предприятиях и организациях по вопросам, относящимся к компетенции Управления, действует от имени Управления без доверенности в пределах своей компетенции; 5.3.9. запрашивает у государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц необходимую для осуществления деятельности Управления информацию, документы и материалы; 5.3.10. вносит главе Администрации города Великие Луки предложения по финансовым вопросам; 5.3.11. участвует в работе координационных и совещательных органов, образуемых Администрацией города Великие Луки, по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 5.3.12. осуществляет в установленном порядке управление имуществом, находящимся на балансе Управления, распоряжается денежными средствами, выделенными на финансирование Управления, и несет ответственность за их правильное использование; 5.3.13. несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление в установленном порядке; 5.3.13. осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций Управления. 5.4. Структура Управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда утверждается распоряжением Администрации города Великие Луки. 5.5. Финансирование расходов на содержание работников Управления и обеспечение их деятельности осуществляется за счет средств бюджета города. 5.6. Имущество Управления находится в муниципальной собственности и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления. 5.7. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным имуществом в соответствии с назначением имущества, законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 5.8. Управление не вправе заключать сделки в пользу третьих лиц, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Управлением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных управлению Учредителем. Такие сделки и договорные отношения являются не действительными с момента их заключения. 5.9. При осуществлении оперативного управления имуществом Управление обязано: 5.9.1. эффективно использовать закрепленное имущество; 5.9.2. обеспечивать сохранность и использование закрепленного имущества строго по целевому назначению; 5.9.3. не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
6. Реорганизация и ликвидация Управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования «Город Великие Луки» и иными муниципальными правовыми актами. 6.2. При реорганизации и ликвидации Управления обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников. |